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mgm美高梅官网,美高梅平台:2020年度推进法治建设工作情况的报告

文章来源:凌源市 作者: 阅读次数:发布时间:2021-01-18 17:26:00

市委:

2020年,凌源市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《纲要》)和中央、省、市委有关要求,坚决维护宪法法律权威,大力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,为推进凌源全面振兴全方位振兴提供了坚强有力的法治保障。现将有关情况报告如下:

一、工作开展情况

一是全面加强组织领导。市委书记郭天玺高度重视法治建设,认真履行推进法治建设第一责任人职责,深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,将其作为根本遵循,统筹推动全市法治建设。市委法治建设委员会先后召开三次会议,专题学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议、第二次会议上的重要讲话精神和省、市有关工作要求,并研究出台了《凌源市2020年法治建设工作要点》《贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施细则》等文件。同时,凌源市委、市政府将法治建设纳入乡科级领导班子和领导干部实绩的考核内容,并加大赋分权重,确保中央和省市委有关要求在凌源落实落地。

二是全力开展法治政府示范创建。4月17日朝阳市法建委办公室召开省级法治政府示范创建推进工作会议以后,凌源市立即开展省级法治政府建设示范创建活动。为开展好省级法治政府建设示范创建活动,凌源市法建委办公室秘书科成为独立科室,不再同普法与法治调研督查科合署办公。经朝阳市初审,认为凌源市符合《辽宁省市县法治政府建设示范创建评价指标体系》85%以上指标,特推荐凌源市申报辽宁省法治政府建设示范县。

三是全力推进依法行政工作。大力推进规范性文件监管,共审核规范性文件4件、 继续有效的规范性文件46件、废止了91件规范性文件,对4件政府规范性文件进行了备案报送。规范行政应诉工作流程,落实行政应诉工作责任,共收到起诉书52件、代理32件、判决书16件、裁定书26件,复议决定书7件、具体行政行为合法性审查22件、行政答复5件、检察建议答复2件、合同审查2件、具体案件诉讼风险评估2件,参与政府常务会、市长办公会、市委办公会、政法委工作会议8次,主持听证会3次,组织案情分析及行政处理决定分析会5次,开展全市诉讼风险大排查1次。依法办理行政复议、行政应诉案件,共受理26件行政复议案件,结案23件,其中撤销2件。深化行政执法改革,依法进行事前、事中、事后公开,实现全过程留痕和可回溯管理,确保执法行为的合法性。修订完善“三项制度”,其中行政执法公示制度35条、行政执法全过程记录制度31条、重大行政执法决定法制审核制度办法20条。

四是全力化解社会矛盾。在全市开展了“抓源头、大调解、防风险、促振兴”专项活动,共排查矛盾纠纷943件、化解矛盾纠纷930件,矛盾纠纷调解率达100%,调解成功率达到98%。创新人民调解组织形式,设立个人调解工作室30个。下发了《凌源市全面开展“村民评理说事点”工作实施方案》,全市283个行政村(社区)的“说事点”均已达到“七个一”的建设标准,说事点共计收集信息10000余条、预防矛盾纠纷290余件、化解矛盾纠纷3000余件。大力推进市、乡社会治理中心建设,全面推进“智慧凌源?全域网格”,凌源社会治理工作受到省委政法委的肯定。

五是全面提升普法宣传教育成效。进一步落实“谁执法谁普法”责任制,将“谁执法谁普法”纳入到全市业务工作考评体系,确保“谁执法谁普法”责任制有效落实。坚持“思路创新、方式创新、举措创新”原则,积极开展“法律八进”、送法下乡和公民旁听庭审等活动,共举办法治宣传咨询活动50余场,悬挂法治宣传条幅900余条、制作各种宣传展板500余面、散发各种宣传资料12余万份、法律书籍1万余本,现场解答咨询人数达3万余人次,全市“七五”普法工作圆满通过省市验收,尤其是档案管理工作得到了“七五”普法验收组的高度评价。

二、存在问题及下步工作打算

虽然全市法治建设工作取得了一些成绩,但对照中央和省市委要求,仍存在薄弱环节,比如乡镇街党委法治建设议事协调机构建设尚不到位、对基层执法工作的监督指导不够、法治宣传形式比较单一。下一步,凌源市将进一步落实中央和省市委有关要求,强化举措,狠抓落实,确保法治建设工作再上新台阶。

一是扎实推进法治政府建设。大力推行依法行政,全力建设法治政府建设示范县。强化法治政府建设宣传力度,努力营造依法办事、依法行政的良好舆论氛围。严格落实依法行政和法治政府建设情况定期向同级党委、人大常委会和上一级政府报告制度,推进依法行政和法治政府建设情况必须通过报刊、政府网站等向社会公开制度等,确保压力层层传导。

二是完善共建共治共享的社会治理制度。健全完善党委领导的社会治理工作体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,抓好“村民评理说事点”各项工作制度建设,扎实推进市域治理现代化试点工作。

三是持续建设法治化的营商环境。结合营商环境百日攻坚行动,以法治手段推动高质量振兴发展,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、受到同等法律保护的市场环境。持续开展律师为民营企业“法治体检”活动,促进民营企业依法经营、依法治企、依法维权。建立完善政府信用管理体系,加大失信惩戒和责任追究力度,让违法违规企业依法受到惩处,让守法经营者感到公平、获得尊重。

 

                          中共凌源市委法治建设委员会

                                2021年1月5日