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凌政办发〔2020〕10号 mgm美高梅官网,美高梅平台:印发凌源市2020年秸秆禁烧工作实施方案的通知

文章来源: 作者: 阅读次数:发布时间:2020-03-31 15:10:54

各乡镇人民政府,各街道办事处,朝阳凌源经济开发区管委会,市政府有关部门,市直有关单位:

经市政府同意,现将《凌源市2020年秸秆禁烧工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

                                   凌源市人民政府办公室

                                     2020年3月25日

(此件主动公开)

 

凌源市2020年秸秆禁烧工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记生态文明建设思想,防止大气污染,维护人民群众环境权益和生命财产安全,现就切实做好秸秆禁烧工作,结合我市实际,制定本实施方案。

—、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省市有关部署要求,坚持“政府领导,部门联动;疏堵结合,以疏为主”的方针,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点清查相结合,行政推动与技术服务相结合,强化责任,严看死守,实现全域秸秆禁烧并有效利用,不断改善大气质量,为人民群众创造良好的生活环境。

二、工作目标

严禁农作物秸秆焚烧行为,不断探索农作物秸秆综合利用新途径,全面防治大气污染。根据上级统一部署,在全市范围内禁烧秸秆,确保不发生因焚烧农作物秸秆引起任何一起大气污染事故、人身安全事故和公私财产损失事故,确保国家卫星遥感监测及省秸秆禁烧督查案件为零。

三、工作步骤

今年秸秆禁烧工作分两个阶段进行。

(一)组织发动阶段。各乡镇街和有关部门、单位成立专门工作机构,制定相关工作制度,形成上下贯通,左右联动,行动迅速,运转高效的工作运行机制。采取多种形式,大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义,切实提高禁烧秸秆的自觉性和群众环境保护意识。

(二)全面禁烧阶段。各乡镇街、有关单位要各负其责、各司其职,全力进入临战状态,全力做好秸秆禁烧工作,杜绝秸秆焚烧现象。

四、工作措施

(一)切实加强领导。为做好秸秆禁烧工作,市政府成立凌源市2020年秸秆禁烧和综合利用工作领导小组(具体名单附后),各乡镇街要成立相应的领导组织,确保禁烧工作全面落实。市领导小组成员单位及其职责分工如下:

市发改局:负责秸秆禁烧项目规划和政策扶持工作。

市交通运输局:负责指导做好国道、省道等主要道路两侧秸秆禁烧宣传和巡查工作。

市应急局:负责督促各乡镇街秸秆焚烧重大安全隐患的排查整治工作。

市环保局:牵头组织秸秆禁烧工作,负责收集、通报信息,指导乡镇街做好秸秆禁烧工作,强化日常巡查和执法检查,及时查处焚烧秸秆行为。

市农业农村局:负责督导全市农作物秸秆综合利用工作,充分发挥基层农机、农村能源环保和土肥等机构的服务功能,推广普及有关技术,切实提高秸秆利用率。

市公安局:负责严厉打击蓄意焚烧秸秆且造成一定后果的行为,并追究当事人责任。

市消防大队:负责禁烧期间防火宣传、巡查和消除火灾工作。

市林草局:负责对因秸秆焚烧造成烧毁树木的行为进行处理。

市综合行政执法局:负责对城市焚烧沥青、塑料垃圾、露天焚烧秸秆和落叶等烟尘污染的监督管理和行政处罚。

市气象局:负责秸秆禁烧期间空气质量的监测预警,及时发布烟霾天气预警信息。

市委宣传部:负责秸秆禁烧及综合利用工作的宣传报道,对行动迟缓、禁烧不力的情况进行曝光,充分发挥新闻媒体的舆论导向作用。

各乡镇街:负责本区域的秸秆禁烧工作。

(二)完善工作机制。将秸秆禁烧工作纳入各乡镇街年度目标管理考核内容。完善和强化“乡镇街为主、村落实、组管片、户联防”的禁烧网格管理职能,明确各网格责任人,在禁烧期间实行24小时值班、看管、巡查和督查。设立禁烧举报电话,及时查处焚烧行为,消除焚烧隐患。实行“乡镇干部包村,村干部包组包片”的包保责任制和责任追究制度,将秸秆禁烧任务细化到田,责任落实到人。通过实行“人盯人、人盯地、人盯秸秆”的方式和全天候全区域的监控管理,确保禁烧区“不燃一把火,不冒一处烟”。

(三)严格落实责任。各乡镇街是秸秆禁烧工作的责任主体,要建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制,落实部门和村组责任,层层分解任务,对重点地段和饮用水源地等敏感区域实行分片包干、专人负责、严防死守,坚决制止焚烧秸秆行为。对焚烧秸秆的,发现一起,查处一起;造成严重后果的,追究分管领导、包片领导和有关人员的责任;对焚烧秸秆的当事人,按照法律法规等规定给予处罚;对故意纵火的,由公安机关追究刑事责任。

(四)加大宣传力度。市委宣传部、各乡镇街、市直有关部门要深刻认识秸秆禁烧工作的重要性,充分利用报纸、电视等新闻媒体,大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关知识;通过宣传车、张贴标语、设立禁烧标牌、悬挂横幅、印发通告等群众易于接受的形式开展宣传,营造良好的工作氛围。

 

附件1:凌源市2020年秸秆禁烧和综合利用工作领导小组成员名单.docx

附件2:凌源市秸秆禁烧工作考核评分表.docx